今年前2個月，華北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速明顯放緩。
除了北京以外，山西、河北、天津、內蒙古的工業(yè)增速在全國靠后，其中內蒙古、河北、天津的規(guī)模以上工業(yè)增速分別為2.8%、3%、6.7%，均創(chuàng)下國家統(tǒng)計局有數據可查的17年來的單月最低（1-2月數據因為有季節(jié)性因素合并計算）。
2017年1-2月，內蒙古、河北、山西的規(guī)模以上工業(yè)增速，分別是全國倒數第三、第四、第六名。
從2001年到2013年，國內經濟增速最快的地區(qū)不是內蒙古就是天津。同期，華北和東北地區(qū)經濟增速名列前茅。但近幾年不僅東北地區(qū)增速放慢外，華北的天津、內蒙古、山西、河北經濟也明顯放慢，其中工業(yè)增速放慢首當其沖。
中國區(qū)域經濟學會副會長兼秘書長陳耀認為，華北地區(qū)的工業(yè)增速最近幾年一直在減速，這些地方的優(yōu)勢產業(yè)集中于鋼鐵、煤炭、石油化工等，是國家去產能的重點治理區(qū)域。
從去年四季度去產能政策執(zhí)行之后，鋼鐵煤炭大宗產品的價格上漲，也帶來了國企、集體企業(yè)效益的上漲，但這其實跟企業(yè)本身經營好壞沒有關系。下一步，華北地區(qū)通過淘汰過剩產能，優(yōu)勢產能得以發(fā)揮效益。而對于傳統(tǒng)產業(yè)，需要進行技術改造，進而培育新興產業(yè)。
“華北地區(qū)在淘汰落后產能的同時，要做大高附加值產業(yè)，發(fā)展先進制造業(yè)。在服務業(yè)方面，要大力發(fā)展生產性服務業(yè)，發(fā)展現代物流，文化創(chuàng)意產業(yè)?！标愐ㄗh說。
華北四省份工業(yè)增速排名靠后
2017年1-2月，華北地區(qū)除了工業(yè)比重很低的北京以外，其他地區(qū)工業(yè)增速都非常低。
天津前2個月規(guī)模以上工業(yè)增速為6.7%，內蒙古和河北則更低，分別為2.8%、3%，均為2010年以來有數據可查的單月最低值。山西的情況也不樂觀，前2個月規(guī)模以上工業(yè)增速為4.8%。內蒙古和山西的規(guī)模以上工業(yè)增速分別排名全國倒數第三、倒數第四。
天津2009年第一季度規(guī)模以上工業(yè)增速為20.3％，2010年7月工業(yè)增速24.8％，均為全國第一。2017年1-2月天津規(guī)模以上工業(yè)增速，只有過去高峰時期的1/3左右。
內蒙古2008年7月規(guī)模以上工業(yè)增速31.2％，居全國第一，今年前2個月增速只有高峰時期的1/10左右。
北京1-2月規(guī)模以上工業(yè)增速為9.5%，在全國靠前。不過，北京市去年規(guī)模以上工業(yè)增速為5.1%，其工業(yè)占整個經濟比重只有20%左右，工業(yè)全年放慢是大趨勢。至于山西，工業(yè)放慢已經持續(xù)多年，目前整體向好，但是仍未完全走出困境。
為什么華北地區(qū)工業(yè)大幅放慢，這與其產業(yè)結構有密切關聯(lián)。
內蒙古社會科學院經濟研究所所長于光軍認為，華北地區(qū)新的產業(yè)發(fā)展比較緩慢，總量上升不快。傳統(tǒng)產業(yè)受到經濟周期影響，比如煤炭價格偏低、需求量也在下降，新的產業(yè)補不上去。這也是經濟經濟結構發(fā)生變化后必然會導致的問題。
21世紀經濟報道了解到，華北工業(yè)放慢，與多地重工業(yè)放慢有關，也與一些新興產業(yè)增速低有關。河北1-2月鋼鐵工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降4.7%，石化工業(yè)增長0.5%，醫(yī)藥工業(yè)下降0.4%，建材工業(yè)下降2.3%，食品工業(yè)增長1.9%，紡織服裝業(yè)增長7.3%，只有裝備制造業(yè)增長13.9%。
天津1-2月原油產量518.8萬噸，同比下降了8.7%，而原油和加工為其支柱產業(yè)。內蒙古和山西除了煤炭需求仍低迷快，內蒙古今年前2個月發(fā)電設備產量比去年同期下降了34%。
天津財經大學經濟學院教授張寶貴認為，華北工業(yè)放慢說到底還是當地過去粗獷型經濟發(fā)展導致的，華北地區(qū)重化工業(yè)比重大。
“現在關鍵要解決粗放式經營的問題，謀求技術升級和節(jié)能環(huán)保，促進發(fā)展方式的轉型，以高新技術促進重化工業(yè)發(fā)展，利用高新技術提高投入與產出比?！睆垖氋F說。
應對去產能挑戰(zhàn)
21世紀經濟報道獲悉，華北地區(qū)的經濟整體仍呈下降態(tài)勢。其中河北的鋼鐵產業(yè)、天津的石化產業(yè)，山西和內蒙古的煤炭產業(yè)，北京的一般勞動密集型產業(yè)以及一般批發(fā)業(yè)，都面臨去產能的壓力。
今年全國去除5000萬噸鋼鐵產能，河北就有3186萬噸。全國去除1.5億噸煤炭產能，內蒙古和山西將繼續(xù)受到影響。另外，全國也要去除5000萬千瓦火電產能，山西和內蒙古也可能會被波及。
考慮到國家已經確定今年治理霧霾要實施“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，天津、山西、河北、內蒙古的污染產業(yè)，也將面臨被遏制的態(tài)勢。這些地區(qū)在舊的產業(yè)淘汰后，新的產業(yè)如何接續(xù)，將成為巨大的問題。
天津財經大學經濟學院教授張寶貴認為，重工業(yè)不是不能發(fā)展，而是要考慮如何提高工業(yè)效率、效益，及投入與產出比。有人說要“二降三升”（降低第二產業(yè)占GDP比重，提升第三產業(yè)占比），張寶貴認為，重化工業(yè)涉及到國家安全、就業(yè)等方面問題，如果一味關停，短期可能健康發(fā)展了，但長遠來看是不利的。
21世紀經濟報道了解到，內蒙古、山西、河北、天津都是依靠過去多年重工業(yè)迅猛發(fā)展，實現了快速增長。
2002-2009年，內蒙古GDP增速持續(xù)保持全國第一，在2005年最高的時候達到了23.8%的增速。天津在2010年到2014年的經濟增速為全國第一，2010年GDP增速是17.4%。
內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍認為，現在不是經濟不能加快，而是衡量經濟好壞的標準已經變化。對于很多地區(qū)而言，經濟結構的變化GDP增速難以反映出來。下一步要消除行政區(qū)隔，讓百姓就業(yè)有更多的選擇，讓資本有更多的選擇，形成大區(qū)域下更自由的發(fā)展空間，促進新的產業(yè)發(fā)展和結構的轉換。
“現在要給未來良好的發(fā)展預期，讓企業(yè)放心投資?！庇诠廛娬f。（來源：21世紀經濟報道）
