在十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。不難預(yù)測(cè),中國(guó)人工智能的發(fā)展,不僅會(huì)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建立,更會(huì)造福于民,進(jìn)一步提高國(guó)民社會(huì)生活的便利程度。與此同時(shí),人工智能時(shí)代的到來(lái),也會(huì)對(duì)社會(huì)治理模式,特別是相關(guān)法律的創(chuàng)新提出挑戰(zhàn)。法律創(chuàng)新應(yīng)與人工智能的發(fā)展“如影隨形”,只有積極進(jìn)行人工智能法律理論前沿研究,制定科學(xué)完善的人工智能法律規(guī)范體系、開(kāi)展行之有效的人工智能司法創(chuàng)新改革、創(chuàng)新人工智能法律人才培養(yǎng)模式,方能實(shí)現(xiàn)“搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,構(gòu)筑我國(guó)人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)”的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、人工智能時(shí)代的法律理論創(chuàng)新
法律理論的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)人工智能時(shí)代法律創(chuàng)新的基礎(chǔ)。人工智能技術(shù)的發(fā)展與普及,會(huì)不斷改變公眾對(duì)法律的認(rèn)知模式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)法律觀念,最終引起法律價(jià)值導(dǎo)向的重構(gòu)。人工智能的技術(shù)發(fā)展雖不會(huì)受制于法律理論的內(nèi)容,但卻出現(xiàn)了人工智能法律問(wèn)題無(wú)法從傳統(tǒng)的法律理論中尋求依據(jù)的現(xiàn)象,既有的法律理論對(duì)人工智能法律問(wèn)題的回應(yīng)能力不足,無(wú)法給予這些法律問(wèn)題以方向性的指引。必須在推動(dòng)人工智能技術(shù)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“引領(lǐng)性”立法研究,其中涉及法學(xué)思想的轉(zhuǎn)變和與時(shí)俱進(jìn)。人工智能與早期技術(shù)最顯著不同的特征是,人工智能具有自主行為的能力,人工智能系統(tǒng)已經(jīng)可以執(zhí)行復(fù)雜的任務(wù),例如自動(dòng)駕駛汽車(chē)、智能機(jī)器人等,無(wú)需多加人工控制,甚至無(wú)需監(jiān)督。作為一種智力化產(chǎn)品,人工智能正在日益消除人與工具之間的界限,2017年,沙特阿拉伯授予美國(guó)漢森機(jī)器人公司生產(chǎn)的機(jī)器人“索菲亞”以公民身份,這是人類(lèi)歷史上首個(gè)獲得公民身份的機(jī)器人,索菲亞還參加了中央電視臺(tái)的《對(duì)話》欄目。賦予機(jī)器人以法律上“人”的身份,將對(duì)傳統(tǒng)法律主體理論帶來(lái)巨大的沖擊,“法律人”是指依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人和組織,自然人取得法律主體身份的前提是生命,組織(如公司)取得法律主體身份的前提是依法登記或行政命令。顯然,機(jī)器人既沒(méi)有生命,又不符合法律意義“組織”的構(gòu)成要件,如果將機(jī)器人納入法律主體范疇,必須重構(gòu)法律主體理論體系。正如漢森機(jī)器人公司創(chuàng)始人大衛(wèi)·漢森在《對(duì)話》現(xiàn)場(chǎng)所言,“如果說(shuō)一個(gè)機(jī)器人的身份說(shuō)明她未來(lái)的發(fā)展獲得了自由的權(quán)利,所以我們現(xiàn)在就應(yīng)該做準(zhǔn)備?!彪S著機(jī)器人保姆、機(jī)器人護(hù)士、機(jī)器人律師、機(jī)器人會(huì)計(jì)等人工智能在各個(gè)領(lǐng)域的普及,傳統(tǒng)法律理論的變革刻不容緩。
二、人工智能時(shí)代的法律制度創(chuàng)新
法律制度創(chuàng)新是人工智能時(shí)代法律創(chuàng)新的核心內(nèi)容。人工智能法律問(wèn)題的快速涌現(xiàn),凸顯出現(xiàn)有法律制度體系的滯后與不適:第一,存在人工智能法律治理的若干“空白”,傳統(tǒng)的以人類(lèi)行為為中心的法律規(guī)則無(wú)法適應(yīng)以“大數(shù)據(jù)”“智能算法”為主體的應(yīng)用環(huán)境,例如,機(jī)器人能否成為“作者”“機(jī)器人保姆”造成的損害誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任、自動(dòng)駕駛汽車(chē)發(fā)生交通事故的責(zé)任分擔(dān)問(wèn)題等。第二,即使在現(xiàn)有的法律體系中可以勉強(qiáng)找到法律依據(jù),但在人工智能法律糾紛的法律適用方面仍然出現(xiàn)了問(wèn)題,例如,大數(shù)據(jù)時(shí)代人工智能技術(shù)的發(fā)展加劇了隱私權(quán)以及個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的難度,如果仍然按照現(xiàn)有的隱私權(quán)、信息權(quán)制度,將無(wú)法解決人工智能在搜集具有特定屬性個(gè)人信息時(shí),可能給相對(duì)人造成的損失問(wèn)題??梢?jiàn),人工智能時(shí)代的到來(lái)為法律秩序帶來(lái)了新的變化,僅依靠既有的法律規(guī)范不足以對(duì)人工智能法律關(guān)系進(jìn)行有效的規(guī)范和調(diào)整。應(yīng)當(dāng)逐步建立以中國(guó)人工智能發(fā)展戰(zhàn)略為背景的人工智能法理風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,兼顧公平、效率和成本,盡快找到解決人工智能法律問(wèn)題的最優(yōu)途徑。此外,基于人工智能技術(shù)的廣泛適用,相關(guān)法律制度的變革也應(yīng)當(dāng)輻射到多個(gè)部門(mén)法領(lǐng)域,包括侵權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、合同法、訴訟法、家庭法、刑法、行政法等,通過(guò)法律、政策、習(xí)慣等多種途徑的綜合治理。需要明確的是,人工智能相關(guān)法律制度的建構(gòu),絕不是阻礙和限制人工智能的發(fā)展,而是運(yùn)用法律機(jī)制來(lái)減少人工智能帶來(lái)的公眾風(fēng)險(xiǎn),在最大限度上為人工智能技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造安全的、可持續(xù)性發(fā)展的法制環(huán)境。
三、人工智能時(shí)代的法律適用創(chuàng)新
法律適用創(chuàng)新是人工智能時(shí)代法律創(chuàng)新的重要保障。在司法實(shí)踐中,永遠(yuǎn)都會(huì)存在法律沒(méi)有明文規(guī)定的案件,需要裁判者不斷進(jìn)行法律適用上的創(chuàng)新,特別是我國(guó)目前人工智能法律制度體系尚未建立的情況下,法律適用的創(chuàng)新更為必要。法律適用的創(chuàng)新有利于解決人工智能技術(shù)發(fā)展的快捷性與法律固有的滯后性之間的矛盾,由于立法程序繁復(fù)、耗時(shí)冗長(zhǎng),法律的滯后性在人工智能時(shí)代更為凸顯,必須根據(jù)人工智能技術(shù)發(fā)展的前瞻性需要,進(jìn)行適時(shí)的、司法層面的創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)看到,人工智能是一個(gè)相當(dāng)廣泛的領(lǐng)域,至少涉及計(jì)算機(jī)視覺(jué)、自然語(yǔ)言理解與交流、認(rèn)知與推理、機(jī)器人、博弈、倫理和機(jī)器學(xué)習(xí)等七大論域,還涉及哲學(xué),認(rèn)知學(xué),數(shù)學(xué),神經(jīng)生理學(xué),心理學(xué),計(jì)算機(jī)科學(xué)等多個(gè)學(xué)科。隨著人工智能時(shí)代的到來(lái),人工智能案件的數(shù)量將迅猛增長(zhǎng),案情也將日趨新穎復(fù)雜,這就對(duì)法官的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性提出了更高的要求。因此,可以考慮在人工智能技術(shù)較為發(fā)達(dá)、人工智能案件相對(duì)集中的地域,建立“人工智能法庭”或者“人工智能法院”試點(diǎn),培養(yǎng)審理人工智能案件的專(zhuān)業(yè)審判隊(duì)伍,創(chuàng)新人工智能法律適用模式,以更科學(xué)的方法、更專(zhuān)業(yè)的裁判,為解決人工智能法律糾紛、維護(hù)人工智能時(shí)代的公平正義設(shè)置最為堅(jiān)固的防線。
在發(fā)展人工智能技術(shù)的同時(shí),于法律層面對(duì)人工智能進(jìn)行引領(lǐng)和規(guī)范也必須同步開(kāi)展,不能形成“先發(fā)展后治理”的形式。開(kāi)展人工智能法律創(chuàng)新,必將促進(jìn)人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,保障人工智能技術(shù)平穩(wěn)快速地融入社會(huì)生活之中,同時(shí)為實(shí)現(xiàn)人工智能的全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
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